陈剑峰律师：进行自主学习 为参加工作打下基础。北京市常鸿律师事务所陈剑峰律师告诉记者，完成国家规定的9年义务教育后只有15岁，尚未到16周岁的合法打工年龄，这是现实。在目前的法律制度下，如果这些未成年人外出打工，一旦发生伤害事件，其父母因未尽到监护义务而具有不可推卸的责任。
既然法律规定16周岁才能合法打工，说明未达到这个年龄的孩子在生理、心理上还没完全成熟，过早地参加工作可能会对其成长造成危害。所以，这些未成年人可以利用这段时间自主学习，参加一些政府提供的免费技能培训，掌握一定的工作技能，为年满16周岁后步入社会、参加工作打下基础。
武丽君律师：完善法律法规 解决初中毕业生打工问题。北京谦君律师事务所主任武丽君律师认为，《义务教育法》规定，年满6周岁的儿童开始上小学。按此计算，学生初中毕业后大都只有15岁。《劳动法》规定，禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。一边是初中毕业只有15岁，一边是不到16周岁打工被单位拒收，而这些初中毕业后就放弃继续学习的学生，又多是家境贫困或者不愿学习的孩子，让他们在家等上几个月甚至一年再出去工作，不切实际。
从15岁初中毕业到年满16周岁，既没有义务教育也不能合法打工，导致法律与现实的“撞车”，希望有关部门根据实际情况，进一步完善法律法规，制定出相应制度来解决这一问题。
法律规定，用人单位招用未满16周岁的未成年人，属于非法使用童工。可现实中，不少孩子初中毕业后由于种种原因，不愿再读，而他们的年龄大都不到16周岁，于是就出现了下面的困境：外出打工，属童工，很难建立正常劳动关系；闲在家里，不现实，家长孩子都难接受。
近日本报刊登了15岁河北女孩到美容院学手艺被大面积烧伤的报道，其中的主人公小楠是初中毕业，到今年12月生日时才16周岁。法律规定用人单位不得招用未满16周岁的未成年人，像她这种完成国家规定的9年义务教育后却未达到合法打工年龄，因家庭贫困又不得不外出谋生的情况比较普遍，一旦发生伤害事件又很难得到妥善解决。为此，记者近日进行了调查采访。
典型案例
初中毕业打工 干活摔伤造成残疾
初见瑞宁时，记者没觉得有啥异常。他母亲让他站起来走了一圈，记者才发现他左腿有残疾。他把手伸给记者，原来左臂也无法伸直。“这都是摔伤造成的。”他母亲叹了口气告诉记者。
原来，去年初中毕业后，15岁的瑞宁觉得自己学习成绩不好，读了高中也考不上大学，索性就不上了。地里的活儿不想干，家里的事又帮不上忙，看着每日闲散的儿子，父母很着急，就想让他外出打工见见世面。有个远房亲戚刘叔组建了个包工队在北京搞装修，父母上门说情，对方答应他先去当学徒。
去年10月，在给一套别墅装修时，瑞宁从二楼摔下来造成多处骨折，最后还留下左腿、左手残疾。刘叔支付了全部医疗费，出院时又给了他2万元钱让其回家养伤，以后就再没往来。瑞宁母亲说：“本来身体健康的儿子现在成了残疾人，以后都没法找媳妇，怎么也得给我们一点赔偿啊。”
她让刘叔再给10万元补偿，可对方不干：“是你们找上门来求我，不然我才不用你儿子呢。现在为他已经花了十几万元钱，一年我也挣不了这么多，没钱再给了。”
此后，瑞宁父母多次找到劳动部门和法院，均因证据不足不予受理。协商不成，状也告不了，目前，本来是远房亲戚的两个家庭却成了仇人，走路碰个对面都不打招呼。
记者调查
多地习惯说虚岁 不知打工有年龄下限
瑞宁受伤时只有15岁，当记者介绍任何单位不得招用16周岁以下的员工，否则就是违法时，刘叔满脸疑惑：“还有这规定？早知这样我就不让他来了。”瑞宁母亲认为按当地习俗儿子已经16周岁了，对法律不认同这种虚岁的说法，她一脸茫然。
在丽泽路一个十字路口，记者见到正在散发楼盘广告的小峰，他才15岁，今年初中毕业就到北京打工了。他说到公司上班时，可能是由老乡介绍来的缘故，老板没问自己多大年龄，工资是按日结算，发一天传单挣一天钱。小峰说不知道打工还有年龄下限规定：“我靠劳动挣钱，不偷不抢的，凭什么不让我打工？”
在完成国家规定的9年义务教育即初中毕业后，很多孩子尚不足16周岁，因为家庭贫困或者自己不爱读书，他们开始外出打工。记者在采访8位15岁的打工者时发现，这些未成年人自己、父母及亲戚、个体老板普遍不知道“不得招用未满16周岁的未成年人”的法律规定，再加上很多地区有年龄讲虚岁的习俗，更使很多本不该工作的孩子在初中毕业后就外出打工。
退学后很难在家闲等
早点工作还能挣钱养家
看着指尖被车床切掉的右手食指，小李告诉记者他受伤时离16周岁还差一个月：“爸爸身体不好，我妈在家边侍候他边种地。两个姐姐一个结婚了，另一个在村办厂上班，她每个月的工资不够给我爸看病的。”因为是10月份的生日，所以今年6月，初中毕业时他还不到16周岁。“即使当时知道不能打工，我也得去找活儿干。我是家里唯一的儿子，不能毕业了还在家吃闲饭，早点上班挣钱就能帮着养家。”小李说得很坚定。
晓雯是12月28日的生日，去年初中毕业时才15岁半。没等拿到毕业证，她就开始到一家服装加工厂上班。工作两个月时，她的左手中指被砸断，至今都不能弯曲。
在得到5000元赔偿并可继续留在厂里上班后，其父母与老板私下了结了此事。
“在我们农村，她这年龄已经不小了。家里穷，下面还有一个妹妹一个弟弟，她不出来工作怎么办呀？让她在家待上半年等到了16周岁再出来打工？这不是开玩笑嘛！”晓雯妈妈很不理解地对记者说。
熟人介绍工作
受到伤害很难妥善解决
记者在采访中了解到，初中毕业的孩子虽然已经15岁，但由于没技能没经验，自己很难在社会上找到工作，于是家人就四处托人介绍。
当孩子打工受到伤害时，又因为是托关系去的，要么双方伤了和气，要么碍于情面使受伤者得不到相应的赔偿。
对瑞宁摔成残疾一事，装修队包工头刘叔告诉记者：“他一个刚出校门的孩子，饭不少吃可什么活儿都不会干，我再缺人也不会找个孩子来干活。两家是亲戚，他爹妈又主动找上门来说情，再不用就不合适了。是他自己不小心摔伤的，我又搭工夫又赔钱，现在两家还成了仇人，早知这样我才不让他来呢。”
小李食指被切后，老板支付医药费后没给赔偿，而小李和家人也没向对方提任何要求。他告诉记者：“我是通过熟人介绍才来打工的，为这事跟老板要钱，不等于把介绍人搁进去了吗？我妈说这种不仁义的事不能干。”“你的伤很轻，假如当时是大面积烧伤、肢体残疾了，你怎么办？”面对记者的提问，小李默不作声。
精彩不断尽在张家港在线招聘职场攻略(http://www.zjgzxzp.cn/new.asp)专栏！敬请关注！
